(图/路透)

中国与欧盟均称将于今年底签订「中欧全面投资协定」。此乃继11月中国与亚太14国签署《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)之后,大陆更进一步把多边贸易协议扩展至欧盟国家。尤其在新冠疫情期间,对于中国、欧盟甚至全世界都迎来经贸与政治方面的助益。同时,从此发展亦可看出,世界三大亮点:美国、欧盟与中国之间的战略博奕。

2019年中欧贸易额度约6500亿美元,已超过东协与美国,居世界之冠。中国向欧盟的货品出口额度高达3613欧元,中方出超1630亿欧元,市场潜力无限。依照新协议,中方同意为欧盟企业开放金融服务、制造业和房地产等领域,欧盟则将放宽中国投资其再生能源市场的限制以回报。

由于近年来川普在「美国优先」的战略原则指导下,破坏了与欧洲盟友的关系,形成在传统美欧关系中重大的不确定性。比如,华府在强力施压德国放弃北溪2号(Nord Stream 2)项目,并转买高价的美国液化天然气不成之后,川普当局直接下令制裁参与该项目的欧洲企业。就在同月中,更宣布将继续维持此前针对欧盟输美产品的惩罚性关税,欧美之间在「不公平补贴」与「歧视性关税」的贸易形成拉锯甚至破局。还有,以打造欧美自贸区的「跨大西洋贸易及投资伙伴协议」(TTIP),在3年多轮谈判后未能达成共识。

更进一步观之,拜登在竞选期间也承诺强化美国制造业,决定了其无法如欧盟所愿执行自由贸易。因此,让欧方决策者认为,拜登时代的欧美经贸关系极有可能如川普时代一样摩擦频繁,而且拜登好似对于改善跨大西洋关系并不积极。这当然促使欧方尽力排除万难,持续推进中欧全面投资协定尽量在年内签成,​​以降低欧美的战略风险,同时也增加了未来对美谈判的筹码。

再者,依联合国的报告显示,因疫情影响,今年世界贸易量将收缩近15%。相对地,中国与欧盟的双边贸易总量却逆势增长,约2.6%,中国再次成为欧盟第一大贸易伙伴,中欧班列开行数量逆势上升,近来已连续3个月每月开行超过千列,中国仍是世界经济发展动力最足的火车头,更成为欧盟发展与成长的支柱。

相较之下,美欧之间的龃龉更胜过中欧之间的歧见,尤其中欧之间的合作空间更加宽广,若双方继续坚持互利共赢的大方向,中欧合作的前景甚佳。有鉴于此,美方已有相当反应,中方也提出一些敏感要求,比如进入欧盟核能领域,中欧投资协定是​​否还有变数,值得观察。

作者 FYT娱乐

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